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法律分析：“三下乡”即有关文化、科技、卫生方面的内容知识在农村普及，促进农村文化、科技、卫生的发展。大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。是为了促进农村文化建设，改善农村社会风气，密切党群、干群关系，深入贯彻党的十四届六中全会精神，大力推进农村精神文明建设，满足广大农民的精神文化生活需求。文化下乡包括：图书、报刊下乡，送戏下乡，**、电视下乡，开展群众性文化活动；科技下乡包括：科技人员下乡，科技信息下乡，开展科普活动；卫生下乡包括：医务人员下乡，扶持乡村卫生组织，培训农村卫生人员，参与和推动当地合作医疗事业发展。上个世纪八十年代初，团中央首次号召全国大学生在暑期开展“三下乡”社会实践活动。1996年12月，中央宣传部、国家科委、农业部、文化部等十部委联合下发《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。1997年，“三下乡”活动在全国正式开展。
法律依据：《关于深入开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》
二、 要继续组织好集中性的“三下乡”活动。集中活动影响大、效果好、带动作用强，有利于打开局面，推动工作。各地各部门要根据自己的实际情况，对今冬明春“三下乡”的重点活动，作出具体安排，做到经费落实，人员落实，时间落实。
“大中专学生志愿者暑期‘三下乡’”、“星火电视到千县”、“乡村青年文化节”、“送书下乡”、万村书库“、“科普之冬 ”、“科普之春” 、“科技110”、“婚育新风进万家”、“九亿农民健康教育行动”等影响大、效果好的集中活动要在总结经验的基础上，进一步抓紧、抓实，在形式上有新的创新，在效果上有新的进展。
三、 把扶持西部地区作为今冬明春“三下乡”的重点。在全国各地普遍 开展“三下乡”的同时，要积极配合西部大开发战略，为西部地区的农村和农民服务好。中央十一部委将专门组织一批集中活动：1、由中央艺术表演团体组织文艺演出队，分赴西部地区农村进行慰问演出。2、向西部地区农村赠送万场**，并在每场**放映前加映科教片。3、向西部地区农村赠送一批农村实用技术寻像带、“致富思源、|富而思进”教育VCD和“九亿农民健康教育行动”寻像带。4、 开展“科普服务西北行”活动，组织一批科技专家，到西部农村进行科普宣传和农村实用技术咨询服务。5、在西部地区举办若干期农村科技人才培训班，培训一批县乡两级科技骨干。6、组织一批有特色的医疗小分队，到西部农村一些地方病高发地区进行巡回议诊，为农民送医送药送知识，防病治病。7、开出“科普大蓬车”，到农村基层巡回进行科普宣传。西部地区的“三下乡”活动，要坚持雪中送炭，把工作重点放在贫因地区和革命老区，帮助那些最需要帮助的人，把党和政府的温暖送到农民群众的心坎上。
四、 在实践中探索建立“常下乡”的机制。“三下乡”是群众性精神文明建设中涌现出来新生事物，适应了农村经济发展的内在要求，有着强大的生命力，随着活动的深入开展，解决“常下乡”的问题日益突出，各地各部门要把“常下乡”作为深入开展“三下乡”的重要课题，不断研究探索。要区分不同地区、不同类型、不同层次、把送、帮、扶结合起来。当前，要着重采取无偿捐助、对口帮扶、政策引导等措施，建立和疏通多种“三下乡”的渠道，逐步形成把图书报刊、广视、**戏剧、科技资料、卫生服务源源不断的送到农村，送给农民的机制。
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